洪仲丘命案後,不只多數人視從軍、服兵役為畏途,也讓納稅人對花大錢「養兵千日,用在何時」的疑慮更大。
國防部為達全募兵目標,賣力招攬青年,大打廣告外,還辦徵文比賽。 (攝影者.楊文財)
最低起薪三萬元、學歷只要高中畢、升遷有制度、工作單純、產業穩定,還供吃住、婚喪教育都予高額補助,做滿二十年可領月退,退休金所得替代率最高接近八五%,甚至,還有機會用成本價買房子!
這麼優渥的待遇,今年共開出了一萬九千名缺額,至七月初卻只招到一千八百四十七人,怎麼會這樣?
因為,這裡是軍隊。
在義務役下士洪仲丘命案發生前,軍旅生活就已非大多數人嚮往的職業選項,命案後,更讓多數人視服兵役、從軍為畏途。
然而,在總統馬英九的政見規畫下,明年是台灣徵兵制的最後一年,二○一五年起,總員額預計二十一萬五千名的國防大軍,都將是職業軍人。
養人費年年增加
每一百元預算,一半發餉
但新兵招收不足。過去三年,即使在經濟低迷、年輕人失業率居高的大環境下,志願役士兵的招募人數達標率卻年年下滑,從二○一○年的六五%,到二○一一年的五○%,去年更只有四七%。
「以台灣二千三百萬人口,要維持二十萬人左右的軍隊規模,本來就很不容易,更不用說洪仲丘案對募兵會造成更大衝擊,」專長國防的立法委員林郁方說。
不過,國防部預算照樣編。近年為了邁向全募兵制,國防部預算中的「人員維持費」金額年年增加,到今年度更已經高達總預算的五○%,達一千五百六十一億元,「等於每一百元就有五十元拿來發薪餉,」淡江大學國際事務與戰略研究所助理教授陳文政說,將大部分國防經費花在人事費上,是最沒有道理的。
他指出全募兵制的荒謬現象,國防部為了不違反憲法規定的人民服兵役義務,役齡男性還是要接受四個月的軍事訓練,相較於之前的一年兵役,徵兵成本降幅有限,但因為軍訓不必下部隊,「部隊裡沒人開車,只好去募駕駛兵,」他說,不同於海軍聲納手這種至少須培訓十年、高度專精的人員,駕駛兵、行政兵等不需要高技術的人力需求,用全職薪水來養的成本太高,因此應該維持徵募並行。
查閱國防部的募兵簡章,今年度就要招募約四百名的「汽車駕駛兵」,好幫長官開車。
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